国家碳排放政策

国务院碳交易主管部门依据国家控制温室气体排放目标，综合考虑多方面因素，包括国家与地方温室气体排放量、经济增长、产业结构、能源结构，以及重点排放单位的纳入情况，确定相应的排放配额总量。 碳排放量的计算方法如下：家庭用电的二氧化碳排放量（千克）等于耗电度数乘以0.785。

我国关于碳排放的政策有碳市场建设、能源结构调整、加强能效管理、发展低碳交通。碳市场建设：中国正在逐步建立碳市场，通过碳排放权交易等方式推动企业减排。一些地区已经开始试点碳排放权交易，以鼓励企业减少碳排放。

对双碳政策的理解如下：双碳政策是指中国政府提出的碳达峰和碳中和政策，旨在应对全球气候变化和环境污染问题。碳达峰是指到2030年左右，中国的二氧化碳排放量达到峰值，之后逐步下降。

以及对前述活动的监督管理。第三条 全国碳排放权交易及相关活动应当坚持市场导向、循序渐进、公平公开和诚实守信的原则。第四条 生态环境部按照国家有关规定建设全国碳排放权交易市场。全国碳排放权交易市场覆盖的温室气体种类和行业范围，由生态环境部拟订，按程序报批后实施，并向社会公开。

法律分析：出台的相关政策表明，我国将从六大方面推动实现碳达峰、碳中和。国家发展改革委在部署2021年发展改革工作任务时表示，持续深化国家生态文明试验区建设，部署开展碳达峰、碳中和相关工作，完善能源消费双控制度，持续推进塑料污染全链条治理。

阻碍钢铁行业实现碳达峰碳中和的主要原因有

挑战二：碳排放总量大与实现碳中和时间短的挑战我国能源相关的CO2排放量约为121亿吨。从碳达峰到碳中和，我国仅有30年时间，而欧盟、美国和日本分别有71年、43年和37年的时间。挑战三：全国一盘棋与地区差异性的挑战能源生产和消费逆向分布特征明显。

总量上，以粗钢衡量的钢铁产量高、增速快，是钢铁行业碳排放总量居高不下的重要原因，这也意味着如何降低粗钢产量将是未来碳中和实施路线不可回避的难题。 2020年我国粗钢产量首次超十亿吨，占全球产量的份额超过50%。

钢铁产能和产量的达峰。：钢铁产能和产量的达峰，是钢铁行业碳达峰的关键因素基础因素，也是基础因素，这些因素体现了是一个钢铁企业的生产能力以及它的发展趋势。

碳达峰和碳中和之间有关系。碳达峰是碳中和的前置条件，只有实现碳达峰，才能实现碳中和。碳达峰的时间和峰值水平直接影响碳中和实现的时间和难度：达峰时间越早，实现碳中和的压力越小；峰值越高，实现碳中和所要求的技术进步和发展模式转变的速度就越快、难度就越大。碳达峰是手段，碳中和是最终目的。

碳达峰和碳中和出现的原因：在环境日益恶劣的时代，全球的温室效应问题也越来越突出，人们在感受到环境逐渐恶劣的同时，也在不断为治理环境而努力着，毕竟这关乎着人类的共同家庭，所以环境治理问题成为了一个备受关注的民生问题。

碳中和促钢铁行业技术创新,你怎么看?

1、挑战与突破： 尽管低成本碳捕获技术如CCUS（碳捕获、利用与存储）显示了巨大潜力，但其技术成熟度和经济效益仍然是行业转型的关键瓶颈。在这个转型过程中，政策支持、企业创新和社会协同将成为决定性因素。

2、华美钢铁工业通过采用生物燃气技术，成功实现了碳中和并减排二氧化碳，其“生物质能源在钢铁加热系统中的应用”项目荣获深圳企业新纪录及循环经济项目奖。该项目创新地将传统的重油燃烧加热技术改良为生物质燃料加热技术，成为国内钢铁行业应用生物质燃料的先驱。

3、为了实施进取型减碳战略，刘世锦建议建立三个支持体系：一是创建支持绿色技术创新的市场体系；二是形成区域减排责任体系；三是加快碳核算和碳账户等微观基础制度的建设。他还提出，钢铁企业集中的地区可作为试点，为全国推广提供成功经验。

4、严格控制“两高”行业低水平重复建设。在新增中央投资中，严格执行国家产业政策和项目管理规定，严格用地、节能、环保要求，从严控制“两高”行业盲目扩张。今年第一季度，钢铁行业投资同比下降4%，有色、石油石化行业投资增幅同比下降12和62个百分点。完善有利于节能减排的经济政策。

5、展示出对低碳技术的重视。区域优势与技术创新/ 全球钢铁工业在碳中和的道路上，中东和北非依托天然气资源，欧盟依赖氢气，各自发展出低碳优势。Midrex和Energiron等技术的成熟，为日韩钢铁企业如神户制钢和浦项提供了明确的战略导向，前者聚焦绿色项目，后者则聚焦HyREX技术的前沿应用。

6、包括钢铁行业在内的中国能源和经济的绿色转型应该走怎样的道路？刘世锦给出的答案是：必须走一条“增量优先、以新代旧、激励创新、市场驱动”的转型之路。创新驱动的技术替代和成本下降，是转型加快的主要推力。

实现碳中和的措施

1、大力调整能源结构 推进能源体系清洁低碳发展，稳步推进水电发展，安全发展核电，加快光伏和风电发展，加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统，完善清洁能源消纳长效机制，推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。同时，推动能源数字化和智能化发展，加快提升能源产业链智能化水平。

2、建立碳交易市场：搭建碳排放权交易市场，推动企业减排行为，并鼓励碳中和项目的发展。支持绿色投资：引导资金流向低碳经济领域，鼓励各类机构和个人参与绿色投资项目。

3、在“十四五”“十五五”期间持续推进实施，通过做好达峰行动这项重要工作促进经济社会的绿色转型。

4、加快推进能源生产和消费结构调整。煤炭消耗和能源生产结构以煤炭为主是导致我国碳排放总量大的直接原因，改变能源生产和消费结构、逐步降低煤炭在能源结构中的比重是实现碳中和的必由之路。

5、改善生态环境，促进土地利用方式变更，提高土地利用效率。碳达峰碳中和的重要性 碳达峰碳中和是应对全球气候变化的战略措施。深度开展碳达峰碳中和，能够减轻基础设施损坏，减少自然灾害对环境和人员造成的伤害，助推经济可持续发展，提高国际竞争力，增进国际合作，从而实现人类永续发展的目标。

6、减少碳源和增加碳汇两端发力，实现碳中和，意思就是减少碳排放。碳中和是指在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量（通常折合成CO2当量）与消纳总量相当，实现净碳足迹为零。实现碳中和对于应对气候变化危机，实现全球可持续发展具有重要意义。我国的目标是努力争取2060年前实现碳中和。